ПОЛОЖЕНИЕ о проведении пилотного форума городских инициатив «Нижняя Волга»

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Пилотный форум городских инициатив «Нижняя Волга» (далее — Форум) представляет собой общественную коммуникационную площадку, направленную на обсуждение актуальных вопросов развития городской среды, участие граждан в проектировании изменений, распространение передовых практик урбанистики и повышение гражданской активности.
1.2. Настоящее Положение регулирует цели, задачи, формат, структуру, организационные принципы, а также правовые и финансовые основания проведения Форума.
1.3. Форум проводится инициативной группой «Астрахань Дизайн», не являющейся юридическим лицом, при организационной поддержке Государственного бюджетного учреждения Астраханской области «Молодёжный центр» (далее — ГБУ АО «Молодёжный центр»), а также при взаимодействии с профильными органами государственной власти, общественными, образовательными и культурными организациями.
1.4. Форум организуется в соответствии с:
— Конституцией Российской Федерации (статья 32, часть 1 — право граждан участвовать в управлении делами государства);
— Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
— Федеральным законом от 28.06.2014 №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
— Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в части поддержки общественных инициатив);
— Указом Президента РФ от 21.07.2020 №474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»;
— Стратегией государственной молодёжной политики Российской Федерации до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства РФ от 29.11.2021 №3250-р);
— Национальными проектами: «Образование», «Жильё и городская среда», «Экология», «Цифровая экономика»;
— Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 29 февраля 2024 года (в части формирования комфортной среды, поддержки молодёжных инициатив, развития креативной экономики);
— Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года (утверждена распоряжением Правительства РФ от 13.02.2019 №207-р);
— Государственной программой Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» (в части поддержки креативных индустрий);
— Иными действующими нормативно-правовыми актами, программами и стратегиями в сфере устойчивого городского развития, молодёжной политики и общественного участия.
1.5. Форум проводится 12 июля 2025 года в городе Астрахань на территории ГБУ АО «Молодёжный центр» (Молодёжный центр «Коса»).
1.6. Использование помещений осуществляется на основании согласования с ГБУ АО «Молодёжный центр».

II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ФОРУМА
2.1. Целями проведения Форума являются:
— формирование культуры участия жителей в процессе развития городской среды;
— укрепление связи между обществом, профессиональным сообществом и властью;
— создание устойчивой коммуникационной платформы для диалога по вопросам архитектуры, градостроительства, экологии, транспорта, визуальной идентичности, цифровой трансформации города;
— поддержка проектных инициатив и городских сообществ.
2.2. Задачи Форума включают:
— проведение открытых образовательных и дискуссионных мероприятий с участием ведущих экспертов;
— выявление и обсуждение локальных проблем городской среды и поиск решений на основе междисциплинарного подхода;
— вовлечение молодёжи и гражданских активистов в процесс проектирования и принятия решений;
— содействие обмену опытом и тиражированию успешных городских практик;
— формирование проектного банка идей, открытого к последующей реализации при участии заинтересованных сторон.
2.3. По итогам Форума формируется итоговый отчёт и резолюция с изложением предложений, инициатив и выводов, которые направляются в органы местного самоуправления, региональные органы власти, профессиональные сообщества и иные заинтересованные стороны.

III. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
3.1. Организационное сопровождение Форума обеспечивает Оргкомитет, формируемый из представителей инициативной группы «Астрахань Дизайн», приглашённых экспертов, представителей ГБУ АО «Молодёжный центр», а также (при необходимости) представителей органов власти и партнёрских организаций.
3.2. Оргкомитет осуществляет:
— разработку программы мероприятий;
— формирование пула спикеров, фасилитаторов, модераторов;
— обеспечение технического и логистического сопровождения;
— информационную и PR-поддержку Форума;
— регистрацию участников и координацию волонтёров.
3.3. Участие в Форуме является добровольным и бесплатным. Регистрация осуществляется через онлайн-платформу TimePad. Заполняя регистрационную форму, участник даёт согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом №152-ФЗ от 27.07.2006.
3.4. Участие спикеров, экспертов и модераторов допускается в очном и дистанционном формате. Формат участия и регламент выступления определяются Оргкомитетом по согласованию с участником.
3.5. Изменения в программу, состав участников и форматы проведения могут быть внесены не позднее чем за 5 календарных дней до даты проведения Форума по решению Оргкомитета.
3.6. Организаторы обязуются обеспечить соблюдение норм пожарной, санитарной и общественной безопасности на основании действующих требований, а также правил, установленных на территории ГБУ АО «Молодёжный центр». Ответственность за соблюдение порядка участниками и гостями мероприятия возлагается на них лично.

IV. СОДЕРЖАНИЕ И ФОРМАТ МЕРОПРИЯТИЙ
4.1. Программа Форума включает:
— торжественное открытие и вступительную сессию;
— образовательные лекции по тематике урбанистики, городского дизайна, экологии, транспорта, цифровых решений;
— тематические панельные дискуссии и экспертные круглые столы;
— практико-ориентированные мастер-классы и воркшопы (в том числе «Как читать город», «Городской сторителлинг» и др.);
— питч-сессию инициатив «Город идей» с презентацией отобранных проектных заявок;
— неформальные форматы взаимодействия: выставки, презентации, культурная программа.
4.2. Программа формируется Оргкомитетом с учётом предварительных заявок, экспертных предложений и инициативных обращений граждан. Возможны изменения по согласованию с ключевыми партнёрами.

V. ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВАНИЯ
5.1. Проведение Форума осуществляется в соответствии с:
— Конституцией Российской Федерации;
— Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
— Федеральным законом №32-ФЗ «О днях воинской славы и памятных датах России»;
— Указами Президента РФ и правительственными постановлениями, касающимися реализации национальных проектов и развития территориальных инициатив;
— Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 29 февраля 2024 года;
— иными федеральными, региональными и муниципальными программами и стратегиями.

VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ПАРТНЁРСТВО
6.1. Форум проводится на принципах открытого партнёрства и с привлечением внебюджетных источников финансирования, в том числе:
— материально-технической помощи;
— экспертной поддержки;
— информационного сопровождения;
— предоставления локаций, оборудования и иных ресурсов.
6.2. Партнёрами могут выступать некоммерческие организации, культурные учреждения, вузы, медиа, бизнес-сообщество, профессиональные ассоциации.
6.3. Финансовое или организационное участие партнёров не влияет на независимость программного наполнения Форума, состав участников и редакционную политику мероприятия.

VII. ИТОГИ И ПРОДОЛЖЕНИЕ
7.1. По итогам Форума формируется отчёт с описанием хода, выводов, статистики, инициатив и рекомендаций. Он публикуется в открытом доступе на официальных ресурсах и может быть передан в органы власти.
7.2. Форум «Нижняя Волга» рассматривается как первый этап постоянной дискуссионно-образовательной платформы. При положительном отклике участников и партнёров возможна ежегодная или цикличная реализация Форума в Астраханской области и других городах Нижнего Поволжья.
7.3. Настоящее Положение утверждено решением Оргкомитета от 15.05.2025 и вступает в силу с момента утверждения. Оно действует до момента завершения всех мероприятий, предусмотренных программой пилотного Форума, либо до внесения изменений и переутверждения.